英国与欧盟分手 5大Q&A报你知

英国公投决定脱离欧洲联盟，以下是英国与欧盟接下来关係发展关键议题的问与答：

1.这究竟代表何种意义？

欧盟陷入震惊，处境前所未见。过去不曾有过会员国离开欧盟，而规範会员国如何脱离的欧盟里斯本条约（Lisbon Treaty）第50条，能提出的说明细节很少。

虽然第50条提供两年退出的概略法定架构，许多人相信要建立英国和欧盟新的贸易关係，将花更久的时间，有人担忧过程会很痛苦，扰乱经济与欧洲整体事务。

英国首相卡麦隆（David Cameron）2月和欧盟领导人敲定协议，以遏止移民，保护伦敦金融利益不受欧元区影响，以及选择退出“前所未有的紧密联盟”，如今已被公投结果封杀，欧盟领袖已排除针对英国的欧盟会员身分不同形式展开新谈判，因为“离开就是离开了”。

很多人希望双方能够迅速启动两年的分道扬镳过程，假使没有签署条约，英国在正式通知欧盟脱离的两年后，欧盟法律就完全不再适用于英国人身上。

脱离条约签定前，英国原则上仍是欧盟正式会员，但在讨论影响其退出的条件时将被拒于门外。实际上，许多人预期英国部长与国会议员短期内就会在众多欧盟事务遭到冷落。

新的贸易壁垒将伤害双边的经济，但欧盟害怕的是其他国家投票离开欧盟的政治“骨牌效应”，将付出更长期的代价。

2.目前发生什么事？

欧洲理事会主席图斯克（Donald Tusk）以该会其他27个领导人之名发表声明。他说，他们决心让欧盟团结在一起，这27人下周将在没有卡麦隆的情况下，于峰会场边会面。

欧盟领导人今天的发言可归类为3个R：第1是遗憾（Regret），遗憾欧盟经济规模将流失近1/5，以及更多的军事与全球影响力；第2是尊重（Respect），尊重英国人民的意愿；第3是决心（Resolve），决心使欧盟其余国家团结一致。

欧盟领导人28日于布鲁塞尔会晤，从下午5时起召开24小时的峰会。欧盟官员预期卡麦隆会就此次公投提出报告，与英国接下来将怎么做。这些领导人可能同意7月再度会面。

3.什么是欧盟里斯本条约（Lisbon Treaty）第50条？

关键内容如下：

A.决定退出的会员国应向欧洲理事会通知其意向，欧盟将协商并和这个国家达成协议，制定退出的安排计划，考量该国未来与欧盟关係的架构。

B.退出协议生效日起，条约不再适用于要退出的国家，若协议尚未生效，就从通知退出的两年后开始，除非欧洲理事会与相关会员国达成协议，无异议决定延长期限。

欧洲理事会成员或代表退出会员国的理事会成员不应参与讨论，或与它相关的商讨。

4.欧盟今后往何处去？

欧盟需快速填补1450亿欧元年度预算中70亿欧元的缺口。

对于目前在新的英国与欧盟边境任一边，使用欧盟权利经商、工作及生活的企业与个人，欧盟也将希望尽快澄清他们的地位。

欧盟领袖可能加速展现欧盟紧密相依的团结形象，以面对受英国公投结果激励的疑欧派。

在没有抱持怀疑态度的英国下，欧盟可能恢复更紧密的防御合作。

5.现在有什么样的变化？

原则上，短期内还不会有什么改变。英国人仍是欧盟公民，持续运作一如往常。实际上，许多人相信贸易、投资和政治决定将预计很快就让英国离开欧盟。

如果亲欧盟的苏格兰人再度发起追求独立行动，并寻求自行加入欧盟，欧盟也可能面临分裂的英国。