Big Data如何兴利除弊？欧盟征询公众意见拟立新法管理

Big Data风潮热烈难挡，不过欧盟监管体系联合委员会在19日发出正式的 征询公众意见书 ，打算对Big Data的采用，不论在企业或政府部门，所可能带来的利益与风险疑虑等，广征意见，作为是否另立新法专责管理的参考。

在对外征询公众意见的同时，欧盟政府本身也进行了初步的意见评估，在风险方面，欧盟保险与职业养老金管理局主席Gabriel Bernardino便表示，民间企业现今都在透过打造Big Data分析能力来进行产品与服务转型。

欧盟监管体系联合委员会表示，作为主管机关，一方面乐见这个风潮下企业能更了解消费者，并打造个人化服务、产品，或做为改进内部流程、诈骗侦测等的依据。例如银行可以利用金融与付款资讯评估用户的信用状况、保险公司也可透过在用户车载资讯系统中加装新软硬体来搜集保户行为以提供个人化的保费或保险产品等。

但该委员会也担忧，对消费者行为更深的了解与更细緻的分析，可能让企业将特定用户区分为“不受欢迎”用户，进而阻碍他们购买特定产品的公平性。举例来说，居住在高洪水、地震风险，或犯罪率较高地区的用户，在寻找住宅险商品时，便可能必须要缴付较高额保费，或被拒绝投保某些项目。

此外，如果企业针对某些客人的行为分析发现他们比较不喜欢更换品牌，进而针对他们调高售价，也可能构成不完全公平的状况。至于Big Data在搜集、处理资料时的伦理与安全问题，该委员会也十分关切。

相关意见征集将持续至2017年3月17日结束，相关主管机关会再决定是否针对Big Data另立新法管理的建议。