（武汉） 为什么湖泊禁止钓鱼

信件内容：

武汉那么多湖泊应该是老年人休闲垂钓的好去处，再说钓鱼是一种修心养性的高雅休闲活动，武汉湖泊众多应该发挥垂钓休闲养性功能优势，我们外省人来武汉居住认为休闲垂钓是武汉一大优势。但太令人失望了，很多湖不准钓鱼，说是汚梁环境所以封湖禁钓，比如汉阳三角湖丶太子湖丶墨水湖等其它湖泊，武汉至少有3-4万垂钓爱好者其中多数为中老年人，他们爱好重钓，没钓鱼处只好打牌输钱。一不利文明建设，二不利家庭和睦。我认为政府对问题应采取疏导方法，不应用封堵方法解决。医院有医闹，公路有违章是否把医院、公路都封了，不能因为有污染就不准钓鱼了，办法总比困难多。我建议：一，收取钓鱼费每人一天10元，名称叫投放鱼苗费或者叫卫生管理费，只准白天钓禁止夜钓，收取费用可用来聘请清洁工捡垃圾。二，在湖边放至一些垃圾桶，使垂钓者有扔垃圾的地方，以免随地乱扔垃圾。这不是我个人的意见，也代表众多爱好垂钓者的意见和建议。 回复部门： 市水务局

回复内容：

您好，感谢您的留言，现对您投诉的问题回复如下：

　　网友，您好！您的留言已收悉，根据您反映的问题，现回复如下：

　　根据长江大保护战略要求，为加强湖泊保护和水环境治理，使湖泊早日重现水清、岸绿、景美的自然景致，全市上下正采取多种方式进行湖泊生态治理，提升水质。根据水污染防治法律法规和中央、省市水污染防治行动方案的要求，我市已全域实行禁养，即禁止“三网”养殖、禁止投粪肥药养殖、禁止养殖珍珠。其中，中心城区湖泊全面禁止商业化养殖，新城区实行限制养殖限制或者禁止捕捞。目前，我市不倡导市民在湖泊水库等公开水域进行垂钓，这是由生态文明建设、保护湖泊水质生态环境和市民的人身安全等原因决定的。

　　一、目前的垂钓行为和垂钓习惯严重破坏湖泊水生态和周围环境。首先，湖泊垂钓者人数众多，在湖泊周边活动甚至人为折断移除湖滨绿化，会破坏周边植被生态环境，产生大量的食物包装盒、矿泉水瓶、塑料袋、废弃的渔具等生活垃圾污染，这些垃圾以塑料制品为主，不易分解，不仅影响景观，进入水土或土壤更直接造成水质及生态环境的污染。其次，垂钓者使用的饵料或撒饵“打窝子”料中含有大量的有机质、氨、磷等营养成分和香精等化学制品，进入水体后会进一步增加水体的富营养化，也可能导致某些水生藻类大规模繁殖，腐烂，将导致水质污染恶化。再次，我市部分湖泊位于新城区或尚未建成湖泊公园，周边人烟稀少，远离城区，地质环境复杂，存在岸边湿滑、陡坡较多、高压输电线路等多种人身安全隐患。

　　二、在湖泊等水域垂钓与新形势下我市湖泊规划功能不符。我市湖泊保护总体规划明确湖泊功能主要以市民休闲旅游、水景观、水生态保育为主，少数湖泊辅以生态养殖功能；同时还要求湖泊全面进入水污染治理、生态修复和渔业修养生息期。因此，从现有政策和规划功能层面来说，我市湖泊水域目前只允许生态放养和生态捕捞，暂时不允许或不提倡钓鱼。

　　三、目前的垂钓行为不利于湖泊治理和湖泊管理，甚至可能构成违法犯罪。当前生态治理中政府投入大量财政资金实行生态放养，明确禁止垂钓，但依然有许多钓鱼者不顾禁令进行垂钓，更有甚者使用联体钓、串挂钓、人造光源、扳网等破坏性方式钓鱼和捕捞，不仅影响了湖泊水质和生态治理，还干扰了广大市民正常游览休闲活动，造成极大安全隐患。我局经常收到人大代表、政协委员、广大市民关于要求取缔湖泊垂钓行为的提案、建议和投诉。同时，生态放养的鱼苗属于公共资产，《中华人民共和国渔业法》第三十九条规定：不得偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施，违反此条款者，将责令违反者改正，可以处二万元以下的罚款；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《水污染防治法》也规定：禁止在湖泊水库等饮用水源保护区进行垂钓活动，造成严重后果的依法追究民事、行政和刑事责任。

　　建议广大钓友依法依规去专门垂钓场所文明垂钓，并积极行动，参与湖泊生态保护，争当湖泊保护的宣传员、志愿者和保护者，像爱护眼睛一样爱护我们的湖泊，切实维护我市湖泊治理来之不易的成果，共同营造一个悠闲舒适的湖泊水环境，共建人与自然和谐的生态环境，向全世界展示武汉人在生态文明建设方面的新气象、新形象。